一、由于供暖系統的定壓點低：補水泵定壓點低，系統中高大建筑不熱。膨脹水箱缺水：由于補水信號失靈等原因造成膨脹水箱虧水。停水：意外事故引起，另外一些缺水城市可能也會發生這種情況，造成無法補水。供暖系統水力失調：這是系統中最常見的現象，幾乎所有供熱管理單位都未解決好，所以常常造成暖氣片不熱而前端用戶過熱。

    二、暖氣片的供暖循環因素：由于暖氣片的供暖系統的循環泵故障：循環泵出問題，無備用泵，系統不循環。間歇循環：為節電，部分供熱管理單位經常停泵，系統工況不穩定。

    三、由于供暖的鍋爐因素：鍋爐容量小：現有鍋爐供熱量滿足不了用戶實際需求。鍋爐效率低：鍋爐容量似乎滿足需要，但由于燃料未充分燃燒、鍋爐排煙溫度高、鍋爐水路結垢嚴重、鍋爐表面散熱量大等原因造成鍋爐效率低，致使嚴寒階段暖氣不熱。

    四、出現暖氣片換熱因素：暖氣片選型小：當需要熱力站進行二次換熱時，現有換熱器換熱量滿足不了用戶實際需求。暖氣片結垢：由于鍋爐房或熱力站軟化水不合格或年久失修，熱力站中的換熱器一次水或二次水結垢嚴重，大大影響換熱效果。混水泵問題：采用混水泵換熱時，混水比例不合理，同樣造成熱源出口水溫過低，導致供熱失誤。

    五、供暖系統的管理因素：非專業司爐工：供熱管理單位的司爐工無證上崗，這在一些地區具有普遍性，甚至這些單位也是盲目接手的外行。無序管理：部分供熱運行單位缺少管理機制，員工缺乏責任心，不懂鍋爐和換熱器的習性及規程。間歇供熱管理差：一些供熱管理單位采用間歇供暖方式時，技術及管理不到位，常會出現暖氣不熱且室溫不正常的現象，這是不合理的。

    六、供暖中其他因素：如果發生供暖系統停電：補水泵、循環泵不能啟動。電壓不穩：當電壓低時，電流易超過額定值，此時必須暫時停泵，因此可能造成系統工況不穩定。除污器臟堵：造成系統總阻力加大，致使末端用戶不熱。